极目锐评丨婚姻登记拟不再需要户口簿，是“让数据多跑路，让群众少跑腿”

极目新闻评论员　吴双建

8月13日，《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称草案）在民政部网站全文公布并公开向社会征求意见。修订草案相比原条例，在登记程序上作了较大修改。根据草案的规定，结婚登记和离婚登记都不再需要户口簿，也取消了过去对登记的地域管辖的规定。（据8月14日新京报报道）

相关页面截图

婚姻登记该不该需要户口簿，此前多次上过热搜。

2023年7月，有网民在民政部网站留言称，现在婚姻登记必须提供户口簿不合理，很多年轻人往往因为父母粗暴干涉而拿不出户口簿，这与法律规定的“结婚自由”原则相违背，建议对此规定进行修订。民政部社会事务司答复称，网民的建议我们将予以关注，感谢对民政工作的关心与支持，谢谢！

按照拟修订的条款，办理结婚登记的内地居民出示的证件和书面材料只有两项——本人的居民身份证；本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。

从表面上看是相关部门在“听劝”，实质上是社会进步的必然结果。

在此要澄清，婚姻登记拟不需要户口簿，未必就与“结婚自由”直接关联。目前，当事人在没有户口簿的情况下，可以到公安机关开具户籍证明，同样可以到婚姻登记机关登记结婚。

那么，此前的婚姻登记为什么需要户口簿呢？权威部门曾明确提到，提供户口簿是为了明确婚姻登记的管辖权，防止重婚等问题的出现。

这可以解释。虽然说，身份证上有众多个人信息，但是身份证的有效期很长，有时候并不能如实反映当事人真实户籍地的情况和婚姻状况。在婚姻数据没有全国打通共享的情况下，要求当事人提供户口簿以供核实非常必要。否则，就极容易出现重婚的问题。

与此相关联的，还有拟取消过去对登记地域管辖的规定。就是说，在全国数据一张网的情况下，婚姻登记还需要提供户口簿就已经没有必要了。此前，全国多地在试行异地婚姻登记，从中可见试行效果良好。

所以，婚姻登记拟不再需要户口簿，同时取消了过去对登记地域管辖的规定，它们之间是相互关联的，不能孤立来看。

相关举措最大的意义还是方便了群众，应该点赞。当前，在一些地方办理婚姻登记不仅需要户口簿，而且户口簿上存在与当前婚姻状态不一致的情况时，当事人还要到公安机关进行修改。就是说，群众可能要多跑腿。更别提有群众准备办理婚姻登记时，结果人在异地，还要想方设法拿户口簿，既耽误时间，还会增加费用。值得一提的是，在全国范围内，还能因此减少复印打印等造成的纸张消耗。所以，这是件实实在在利国利民的好事。

在条件具备的情况下，减少材料本身就能提高办事效率，让群众办事更便捷。这也是“让数据多跑路，让群众少跑腿”的又一实例。为群众提供线上线下方便快捷的办事服务，就需要这样跨部门、跨层级、跨区域的业务流程变革，最终让群众实实在在受益。

我们注意到，此次拟修订的条款，还有“离婚冷静期”期间任何一方可申请撤回、婚姻登记对个人信息要予以保密等条款，这些既有现实意义，同样彰显了社会进步。