宁波、黄冈双向赋能 对口合作渐入佳境

“沿海”携手“内陆”、“港区”带动“老区”。自去年湖北省黄冈市与浙江省宁波市建立对口合作关系以来，聚焦“中央要求、黄冈所需、宁波所能”，以全方位、多领域合作共践山海之约，双方围绕红色文化传承弘扬、乡村振兴和新型城镇化建设、基础设施和基本公共服务完善、绿色低碳发展、产业合作平台建设等方面密切沟通、加强合作，取得了阶段性成果。两地实地交流对接100余次，正携手打造新时代革命老区重点城市对口合作典范。

对口合作渐入佳境

宁波与黄冈，远隔千里，却有缘“携手”。2022年5月19日，国家发展改革委印发了《革命老区重点城市对口合作工作方案》，方案首次明确了20个革命老区重点城市与东部城市的结对关系，其中黄冈作为大别山革命老区重点城市，明确与宁波市建立对口合作关系，期限为2022年至2030年。

方案提出传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体五项对口合作重点任务。

按照党中央国务院部署和工作要求，今年3月，《宁波市与黄冈市对口合作工作实施方案（2023-2025年）》由浙江、湖北两省政府共同印发，黄冈、宁波两市的全方位对口合作就此展开。

今年4月，黄冈市正式成立了“黄冈市深化与宁波市对口合作工作领导小组”，由书记、市长任双组长，领导小组办公室设在市发改委，双方均印发了2023年对口合作工作要点。

宁波市则发文明确了宁波10个区（县、市）和宁波高新区与黄冈市10个县（市、区）和黄冈高新区的结对合作关系。

为进一步加深交流合作，宁波、黄冈明确了“高层互访交流、协调推进、部门交流、区县对接”等机制。两市互访交流愈加频繁。据不完全统计，去年以来，黄冈市共计赴宁波市交流对接100余次，两地对口合作渐入佳境。

共促文旅高质量发展

宁波—黄冈旅游包机启航。黄冈市委宣传部供图

今年11月，随着“麻城红色研学之旅开营仪式”的启动，Z32次列车载着三十余名宁波鄞州师生，远赴700公里外的麻城市，开展为期三天的红色研学之旅。

“三条半枪出革命”的大别山历史文化陈列馆、“二十六将出乘马”的乘马会馆、“纪念黄麻起义”的烈士陵园……满满当当的三天，鄞州学子用脚步丈量了麻城的红色沃土，全方位多角度了解英雄事迹。

自宁波市与黄冈市确立为对口合作区县结对关系以来，两地积极对接，交流合作不断升温。今年初开始，黄冈市文化和旅游局与宁波市文化广电旅游局紧密合作，不断推进文化艺术、红色文化、文旅资源、宣传推介等方面的交流合作。

2023年11月3日至5日，2023浙江(安徽)旅游交易会在合肥滨湖国际会展中心举行。受宁波市邀请，黄冈市与其联合组织文旅宣传推介活动。推介会上，黄冈选送的岳家拳集体表演赢得喝彩连连，杂技节目《行云流水——弹球》惊艳全场，全面展示黄冈的特色文化和旅游产品。

两地还共同参加了第二届中国(武汉)文化旅游博览会、“中国旅游日”2023年浙江省主会场活动等活动；共同组织了“杭甬双城——黄冈文旅交流推广活动”；今年5月，宁波还开通了黄冈旅游包机航线，通过共同进行文旅资源推广和宣传促销活动，两地的交流合作进一步密切。

共同发力打造人才培养平台

宁波、黄冈两地人才交流现场。黄冈市委宣传部供图

10月25日，在红安县委党校，三名来自宁波余姚市的青年干部与红安县委组织部、发改局、革命纪念地管理中心相关同志就两地干部教育培训、红色文化宣传和对口合作工作进行了交流。

据了解，今年5月，黄冈市委书记李军杰、市长刘洁率市党政代表团赴宁波市考察对接，签订了对口合作框架协议，举办了4个专场活动，与宁波市委市政府达成了一系列共识。今年8月份，双方正式启动干部交流挂职，黄冈市选派13名干部到宁波市挂职，黄冈则接收6名宁波市选派干部挂职。

宁波余姚市和黄冈红安县两地共同签订了《余姚市红安县共建产业园框架协议》，就共建目标、共建园区范围、产业发展模式及建设模式等内容进行明确。

红安县赴余姚市挂职干部闵琪介绍说，此次对接交流会也是两地加强合作共建之举。月初，该县组织部组织全县各领域各行业的专家人才从大别山到四明山，通过现场教学、座谈交流等方式，深入学习基层党组织建设、美丽乡村建设、特色产业发展等先进工作经验。

“加强两地交流联动，也有利于各类人才思想碰撞，从而转化为推动双方高质量发展的智慧力量。”余姚市梁弄镇党委委员朱文杰表示，将把交流成果转化成推动工作的信心和动力，与红安共同搭建舞台，为两地发展助添人才活力。

完善基础设施和基本公共服务

“麻城—宁波舟山港”铁海联运线路已于去年开通，截至目前发往北仑港专列有89列4005组、22万吨，综合物流成本降低6%左右。今年5月份黄州港至宁波港大宗物资江海直达航线也已经开通。

“江北·黄州政务服务‘跨省通办’”服务专区也已在“湖北政务服务网”上线，实现失业登记、城乡居民基本养老保险关系转移、内资分公司变更登记等32个事项“跨省通办”。做实跨区医保异地结算，2023年宁波为黄冈群众办理异地住院共131人次，基本医保直接结算63.52万元，办理异地门诊15000人次，基本医保直接结算22.59万元；黄冈为宁波群众办理异地门诊292人次。

宁波黄冈对口合作持续深化，优势互补、互惠互利，双向赋能，正在努力实现更高水平互利共赢。