湖北武汉：林水共治 绿水青山展新颜

武汉市九峰山。何小白摄

日前，武汉市发布市总林长第3号令《关于高质量做好当前林业重点工作的令》，部署全面推进林长制工作。强调要做细做实林长制工作，加强湿地保护修复，提升国土绿化质量，推动林业产业发展，以更优质效建设人与自然和谐共生的美丽武汉。

武汉以持续优化提升林长制管理体制机制为抓手，创新实施“林长+”模式，有力推动全市林业工作高质量发展，绿水青山换新颜。

启用智慧管理系统

武汉是湖北首个国家森林城市，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，成为武汉人的共识。

林长制是指按照“分级负责”原则，构建林长制体系，以保护森林资源，促进森林面积增长、质量提升，助力实现“碳中和”和“碳达峰”。

2014年，武汉提出“山长”概念，辖区内每座山都有专职护林员守护，可以算作“林长”的前身。2021年，武汉印发《武汉市全面推行林长制实施方案》，建立起“四级林长+护林员”的全域覆盖责任体系。

今年10月，试运行3个月的“武汉林长制智慧管理系统”正式在全市推广应用，进一步完善了森林资源源头管理机制，实现“林长＋护林员”网格化、精细化、智慧化管理，为保护好绿水青山提供科技保障。

“正式应用以来，已有23382次林长巡林记录，111次会议记录，处理44项林长交办清单。”武汉市林长制智慧管理平台肖永波介绍，该系统融入林长体系、生态数据以及“四级林长+护林员”巡、查、报、评工作任务，以APP和网页等多种形式提升了巡林、护林、管林、考核的智慧化水平。

据悉，该系统将全市2323名林长、25个林长制成员单位、1413名护林员等录入系统，落实在森林资源图上，确保“林有人护、树有人管、火有人防、责有人担”。去年11月，“武汉市园林和林业自然生态综合信息管理系统（一期）”更新升级，全市森林、湿地、园林绿地等生态资源实现智慧化管理。

越冬候鸟同比增加

与水共生的武汉，将湿地与林地保护一同纳入“林长制”年度考核重点内容，创新实施“林长+湿地”管理模式，取得一定成效。

今年11月5日，全国湿地保护管理座谈会在武汉举办，武汉晒出国际湿地城市元年成绩单：锁定全市16.2万公顷湿地边界，形成刚性约束；强化了全要素修复，退垸（田、渔）还湖1.7万公顷，修复退化湿地1400公顷，全市河湖水质优良占比90%以上，实现了整体性提升。

截止到11月，武汉已迎来21万只越冬候鸟，同比提升24%，这是对武汉湿地保护最直接的认可。

武汉市湿地类自然保护地建设管理，有的实行区级管理，有的归口街道管理，以“林长制”为抓手，在湿地退养、日常巡护、野生动植物保护、打击违法侵占等方面，实现了统一管理、统一部署。如今，园林林业、自然资源、水务、城乡建设、生态环境、农业农村等各部门间联动和区、街、村的上下协同，有力推动湿地保护相关工作落地见效。

包括湿地在内，武汉国土面积超33%都在林长制保护范围。

森林质量提升

今年8月，武汉启动国家储备林建设项目，首期规划建设45万亩，政企银多方签订金融合作额度300亿元。

建设国家储备林，是提升城市森林质量，增加森林蓄积，保障木材战略安全和森林生态安全的有效举措，也是助力乡村振兴、建设生态文明的重要部署，更是武汉科学实施国土绿化提升行动、积极探索林业产业新业态、推进“林长+产业”互融共促的重要决策。

据悉，全市国家储备林适建面积约113万亩，初步可实施面积约45万亩，涉及黄陂、新洲、江夏、蔡甸、东湖新技术开发区、武汉经开区（汉南区）、洪山区等7个区。将以马尾松杉木纯林、中幼林、低质低效林、退化林、一般灌木林等作为改造提升对象，着力营造工业原料林和大径级用材林。

今年以来，武汉已完成造林绿化1.8万亩，创新社会绿化方式，通过社区绿色驿站等家门口的义务植树尽责阵地，搭建“七绿”服务平台。

值得一提的是，以“生态振兴”为目标和抓手，武汉于2021年启动“村增万树”5年行动，计划到2025年底，武汉将建成600个以上的“领头村”，当前造林绿化完成量已超过80%，宜居宜业宜游的美丽乡村，正成为城市的新名片。

当前，武汉正在实施油茶产业扩面提质增效行动，延伸油茶产业链条，提升油茶附加值。同时，多措并举促进森林旅游、森林康养、苗木花卉、林下经济、林业食品等林业产业加快发展。

安全底线更牢

守护好“生态屏障”，武汉建立了“林长＋检察长＋警长+河湖长”森林资源保护管理协作机制，为森林资源保护发展提供坚强法治保障。

今年以来，全市四级林长累计巡林4万余次其中市、区林长巡林375次，解决护林防火、松材线虫病防治、生态修复、湿地保护等方面的具体问题80个。

“林长＋检察长”是在林长制的基础上建立的依法护林新模式。今年5月31日，市人民检察院、市林长制办公室联合印发《关于建立“林长+检察长”协作机制的实施方案》的通知，强化“林长+检察长”制度体系的运用。

当前，黄陂、新洲、江夏、蔡甸、青山等区已建立“林长+检察长”协作机制，黄陂区建立“林长+警长”协作机制，经开区建立“林长+河湖长”联合执法工作制度。推进了涉林行政、刑事执法、检察监督及林长河湖长工作有效衔接，多渠道、多角度共同推进林长制工作落地见效。

“林长＋”协作联动机制加快了武汉林长制工作推深做实的步伐。今年以来，全市森林防火形势平稳，没有发生较大以上森林火灾，完成年度松材线虫病疫木除治任务，及时铲除林地、绿地、湿地和自然保护地上的加拿大一枝黄花，切实保护了林业生态安全。

坚持生态优先、绿色发展，林长制为武汉打造新时代英雄城市厚植绿色底蕴和生态底色。（王郭骥、孙姝、徐秋爽）