深读•探路小流域综合治理丨“穿城之河”，如何清水入库

我省既承担着确保“一库碧水永续北送、一江清水永续东流”的重要使命，更承担着长江经济带高质量发展的光荣责任。

南水北调中线控制性工程丹江口水库大坝。（湖北日报全媒记者　柯皓　摄）

近年来，我省在长江干流以及一、二级支流沿线的综合治理卓有成效，但小流域综合治理水平参差不齐。

今年4月以来，省委多次召开专题会议，研究部署小流域综合治理试点工作，确定5个试点小流域，分别是：十堰市茅箭区—经开区茅塔河小流域、荆门市东宝区牌楼西河小流域、咸宁市赤壁市羊楼洞港小流域、荆州市公安县崇湖小流域、恩施州恩施市带水河小流域。

以“小河清”保障“大河净”，试点单位正围绕转变生产生活方式、实现绿色低碳发展，开展治水创新。

8月、9月，湖北日报全媒记者分赴试点小流域，采访调研相关思考和探索，现推出“探路小流域综合治理”系列报道，敬请关注。

湖北日报全媒记者　卢平川　胡琼瑶　夏永辉　通讯员　刘爱理　柯杨

茅塔河是一条“穿城之河”。

它全长43.3公里，发源于赛武当国家级自然保护区，注入汉江的一级支流——泗河。

泗河是丹江口水库干流，是确保“一库碧水永续北送”水源地。

茅塔河流域范围157.5平方公里，跨茅箭区、十堰经济技术开发区（以下简称经开区）2个行政单元，涉及20个村（社区），有2座水库（茅塔河水库、桃花湖水库）和16条主要支沟。以水为脉络，自南向北依次为生态区、农业区、城市区。

一二三产业齐全，是茅塔河流域的典型特征。

“十堰人都是‘守井人’，责任重大。”茅箭区委书记张捍声说，茅塔河流域综合治理具有一定基础，但还有很多工作要做。

一是水质保护基础不牢，特别是中下游工业园区先建厂后建区、先生产后生活，管网不完善、雨污分流不彻底。

二是产业转型压力大。中下游以汽车和零部件为主，需加快向新能源和智能网联化转型升级。

5月以来，茅箭区和经开区邀请中山大学教授李郇率规划团队现场指导，摸清底数，制定规划和措施，开展茅塔河流域综合治理。

茅塔河中下游聚集了多个工业园区。

污水处理厂如同“守门员”，其处理能力、运行状况直接关系小流域治理成败。

以往，许多企业的工业污水依靠自建微处理站处理，处理成本高，且容易“跑冒滴漏”。

2020年6月，茅箭区投资4096万元，建成十堰东部新区综合污水处理厂。该厂由政府投资，第三方建设运营，配套污水管网3公里，日处理能力为1500吨。

远瞰已建成的十堰东部综合污水处理厂，以及正在加紧建设的东部工业污水处理厂。（通讯员　刘爱理　摄）

湖北山鼎环境科技股份有限公司是运营方，相关负责人介绍，目前有110家企业的工业污水通过管网接入，日处理工业污水800余吨。以往，工业污水由企业自建设施来处理，每吨处理成本在100元左右。“接管入厂”转到综合污水处理厂后，每吨处理成本降至35元左右。

经开区是汽车整车及关键零部件产业基地，共有规模以上企业200多家。

位于经开区的十堰东部综合污水处理厂，占地14亩，日处理污水能力1500吨。该厂于2023年5月联网运行，主要收集处理龙门工业园、温州工业园60多家企业污水及周边约3万名群众生活污水，出水指标达到地表水4类标准。

9月，经开区新建的十堰东部工业污水处理厂全面开工。该项目占地8亩，与综合污水处理厂共用办公楼、实验室等基础设施，计划总投资7300余万元，新建污水管网约15公里，日处理污水能力约1500吨。

十堰市犟河水质净化厂工人在下渗池边巡查。（湖北日报全媒记者　刘曙松　通讯员　潘世新　摄）

该项目建成后，综合污水处理厂将专门处理十堰城区东部3万名群众的生活污水，工业污水处理厂则负责处理易捷特公司等110多家涉污企业的工业污水，设计出水指标达到地表水4类标准。

据介绍，十堰东部工业污水处理厂预计年底前投入使用。届时，经开区范围工业污水将全部“接管入厂”。

茅塔河流域人口有11万，主要分布在经开区。

据统计，茅塔河经开区段全长10.8公里，流域面积49.5平方公里，仅占总流域面积的21.2％；常住人口10.3万，却占流域总人口的90％以上。

近年来，辖区兴起6大工业园区，大量人口向园区及周边聚集。这些新市民主要居住在“城中村”，其中自建房、小产权房、违法建筑比较普遍，地下管网缺乏、雨污分流不彻底。

护水治水，关键在管网，核心在支沟。

十堰市房县北城工业园连片标准化厂房屋顶已经铺设了整齐的太阳能电池板（视界网　张启龙　摄）

8月18日，记者在经开区祥安巷看到，施工人员正在铺设管网。经开区建设管理局工作人员周政介绍：“雨污分流既可以有效减少污水对天然水体的污染，也可以避免污水被雨水稀释，影响污水处理厂处理效率。”该区将新建污水管网约2000米，新建雨水管网约1600米，确保所有污水入管、雨水入河。

经开区三级调研员许锋介绍，今年以来，经开区以支沟为治污基本单元，将16条支沟划分为9大片区，开展污染源全域排查。通过对每家企业、每栋房屋、每个排放端雨污分流问题细致摸排，收集10大类、199处问题。

工人在十堰张湾区铺设污水管道。（湖北日报全媒记者田悦　通讯员徐春晓　摄）

该区优先启动7条重点支沟治理，对支沟及沿线管网淤堵、错接漏接、局部破损、井盖缺失、跑冒滴漏等91处问题立行立改；针对管网局部缺失、雨污合流等问题，采取应急整改措施；针对主管网老化、居民集中居住区雨污不分流等问题，正谋划大型改造工程，推进全域雨污分流。

据监测，在6月18日之前，茅塔河流域上游降雨量但凡超过40毫米，经开区茅塔河方块村断面监测数据就会出现较大起伏。经过排查，茅塔河16条支沟中，有5条支沟雨水管入河口易出现劣五类污水，存在“跑冒滴漏”现象。经过两个月的溯源排查和治理，8月10日至18日9天中，这5条支沟入河水质8天均为一类。

8月以来，经开区结合老旧小区改造，摸排了辖区生活阳台洗衣机排污接入雨水管网的问题，将其全部改接入污水管网。

十堰郧阳区城关镇菜园社区郧阳东路片区老旧小区在改造中。（湖北日报全媒记者田悦　通讯员李尚菲　摄）

据介绍，为建立长效机制，该区将茅塔河及16条支沟、污水管网管护费用纳入区级财政预算，2023年预算经费189万元，组建45人的专职队伍，负责河道、支沟的日常保洁和管护。

按照分段治理要求，在流域源头，茅箭区以赛武当国家级自然保护区为主体，划定生态保护红线核心区564公顷、一般控制区1.4万公顷，严格封育保护。

在中游产业集聚区，经开区正加快发展新能源和智能网联汽车。

其中，易捷特BBG24和东风S4平台项目正在建设，争取实现年产新能源乘用车10万台，确保A0级新能源乘用车全省出口第一；

东风小康20万辆新能源汽车基地正在建设，相关纯电项目技改正抓紧进行，争取实现年产新能源整车5万台；

位于十堰经济技术开发区的易捷特新能源汽车有限公司车间里一派繁忙。（视界网　刘爱理　摄）

该区规划建设3万辆氢燃料重卡基地，加快促成一批新能源商用车项目落地。

产业升级的同时，经开区正建设绿色低碳园区。

东风小康十堰空港工厂利用生产车间屋顶、停车区棚顶，建设分布式太阳能板，为东风小康提供清洁、廉价的电力资源。该光伏电站项目一期总投资1.5亿元，总装机容量37兆瓦，7月底全部并网发电，预计年发电量可达4000万千瓦时，折成碳排放可降低二氧化碳排放约3万吨，降低氮氧化物排放5000吨左右。

远眺十堰郧阳区柳陂镇金矿村光伏发电项目。（湖北日报全媒记者　田悦　通讯员　李尚菲　李渊　摄）

“我们将充分利用辖区内闲置厂房屋面，建设分布式光伏项目。预计未来5年内将实现装机总容量200兆瓦，发电量2亿千瓦时，实现经济效益1亿元以上。”十堰易达康光伏电站项目负责人孙林说。

中游产业和低碳园区投资主体均为企业。

规划团队建议：流域上游以和美乡村为单元，做好生态保护与农业发展，做好污水治理，发展小规模的精细农业。

茅箭区计划，强化规划管理，引导农户集中居住，培育特色产业；规划壮大精品民宿、农家乐、花卉苗木等生态休闲农业，实现农文旅融合发展。

“这些想法十分美好，关键是要落实。”十堰市农业农村局有关负责人认为，上游的面源污染和养殖污染问题不大，通过推广小工艺，一家一户即可解决。但是，一些产业项目的建设和运营，单靠政府投资难以持续，亟需引进社会资本和市场主体。