定价格   抓清理   抓规范   扩增量   重引导   强执法 咸宁：探索六招破解小区停车难

4月19日晚，咸安区温泉街道十六潭社区景泰花园小区，市住建局组织社区和小区物业、党支部、业委会相关负责人，及部分业主代表围坐在一起，共商增划停车位的具体事宜。

景泰花园小区，没有地下停车场，目前有地面和架空层停车位140多个，但有常停车辆近400辆。为解决停车难题，前期市住建局已联合消防部门实地勘察，认为在不影响消防车通行下，可利用小区一侧闲置地块和优化小区内部空间，增设260个停车位，基本能满足小区居民停车需求。

本着“应划尽划”增供给的原则，我市城区的住宅小区今年将新增施划停车位5000个。截至3月底，市住建局已组织实施了7个住宅小区的停车位改造、更新、划线工作，新增小区停车位500个。

当前，住宅小区停车难是我市的社会热点和百姓痛点问题。市住建局已组建工作专班，全面开展破解市城区住宅小区“停车难”专项行动，计划通过“六招”破解小区停车难问题，探索出一条“停车有位、停放有序、收费合理、居民满意”的咸宁路径。

摸底数据显示，截至3月31日，我市城区共有778个住宅小区，登记车辆93488台，规划设置停车位55463个，实际投入使用停车位52834个。其中，有地下车位的小区109个，实际投入使用的小区81个，实际投入使用停车位总计10826个，空置率53.77%。

经调查分析，“地上不够停，地下停不满”原因有三：一是2015年前建造的小区规划配建停车位偏少，配建地下停车位的更是微乎其微。二是部分新建小区地下车位只售不租，或是租价过高。三是部分居民将独立专用车库改建成厨房、老人居住房、存储室等。

“地上，见缝插针停得横七竖八；地下，大量闲置却又停不进。”工作专班成员、市住建局物业科负责人李俊一句话概括我市城区住宅小区停车现状，并详细介绍“六招”——“定价格、抓清理、抓规范、扩增量、重引导、强执法”。

定价格，解决地下车位停不进的核心矛盾——价格问题。综合考虑建成年份、土地出让价格、房屋建安成本等重要因素，合理制定《市城区住宅小区地下停车位租售成本参考价格标准》。

抓清理，全面掌握各楼盘停车位租售情况。由市住建局负责，督办房产开发企业严格落实“停车位租售备案”制度，明确车位车库性质、车位数量和租售价格，严查“只售不租”等违规行为。

抓规范，指引小区业主规范停车行为。一方面，研究制定《咸宁市住宅小区停车管理暂行办法》和《住宅小区停车业主规约》示范文本，既压实物业企业责任，又构建居民自治约束机制。

扩增量，确保停车位“不欠新账、快还旧账”。从规划审批源头入手，刚性提高新建小区车位配建标准。并在保障安全的前提下，对建成小区分类施策，以调整绿化形态、优化空间布局、搭建立体车库、小区道路增设等多种方式增加小区车位。

重引导，让“停车入位、停车付费、违停必罚”的基本要求深入人心。通过宣传与互动，引导市民在小区停车设施改建、管理服务和收费过程中，自觉遵守行业法规，积极参与治理活动。

强执法，对系统规范后依然存在的违法违规行为予以重拳打击。公安、城管、消防等执法部门进小区，依法对堵塞小区通道、占用消防车通道、毁绿停车、扰乱小区公共停车秩序等行为进行打击。

“目前，‘六招’正在同步推进中。”李俊介绍，为确保有法可依、有规可循，工作专班已对相关的法规、政策条款进行了集纳，研究起草的《咸宁市住宅小区停车管理暂行办法》（讨论稿）正在征求意见，《住宅小区停车业主规约》示范性文本已经出台，《物业企业矛盾问题调处“三联单”工作制度》已全面推行。

以科学之策，探索解难之道。当前，我市破解住宅小区“停车难”专项行动正如火如荼进行，各相关部门、各物业管理企业和所有居民只有携起手来，用实际行动遵纪守法、遵规守约，才能共享美好环境和幸福生活。

（记者王莉敏  通讯员卢志广  寿国子）