聚焦民生重点 市场监管领域将出台多项新政策

12月16日，在市场监管总局四季度新闻发布会上，记者获悉，围绕规范平台经济、强化食品安全、加强反垄断反不正当竞争、加强和保障纤维制品质量安全监管等多个民生重点领域，市场监管总局将出台多项新的政策文件。

  其中，促进平台经济规范健康发展成为重点。具体来看，市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹介绍，为规范平台经济，两部新规《直播电商监督管理办法》《网络交易平台规则监督管理办法》拟于近期出台。同时，根据《中华人民共和国反垄断法》等规定，市场监管总局正积极推进《互联网平台反垄断合规指引》（下称《指引》）制定工作。目前，公开征求意见已结束。

  王秋苹进一步介绍，为确保《指引》落地见效，将重点做好三方面工作：一是“送政策上门”，讲清楚、说明白。通过专题培训、简明解读等方式，帮助企业准确理解、自觉合规。二是“听企业心声”，畅渠道、解难题。建立常态化沟通机制，加强行业指导，做到精准预警、防微杜渐。三是“亮监管利剑”，零容忍、强震慑。坚决查处各类垄断行为，加大曝光力度，切实维护市场公平。

  在强化食品安全方面，《食品委托生产监督管理办法》《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》两项制度即将发布，筑牢“舌尖上的安全防线”。

  在加强反垄断反不正当竞争方面，市场监管总局还将公布新修改的《禁止垄断协议规定》，出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境。

  此外，为加强和保障纤维制品质量安全监管，修订后的《纤维制品质量监督管理办法》即将发布，将更好适应产业发展和监管需要。近期市场监管总局还将会同有关部门，启动“人工智能百项国家标准建设专项行动”，以标准引领创新。

  四季度以来，市场监管总局聚焦民生领域，已经打出了监管“组合拳”，重点从两个方向发力：一是完善基础制度，优化发展环境。出台《市场监督管理信用修复管理办法》，构建了更加科学完备的信用修复机制；发布《商业银行收费行为执法指南》，为规范商业银行收费行为提供了精准标尺，降低企业融资成本。

  二是强化重点监管，回应民生期待。市场监管总局公布《工业产品生产许可证实施细则通则》及24种产品生产许可证实施细则，进一步强化高风险产品质量安全源头治理。修订《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，明确对婴幼儿配方液态乳产品配方实行注册管理，守好婴幼儿“口粮”的安全底线；出台城镇供水供电供气公用企业价格行为和计量行为两个合规指南，加强水电气计量和价格监管。

  市场监管总局还持续加大力度优化营商环境。从10月1日起，企业跨省迁移登记，实现“一网通办”。让数据多跑路、企业少跑腿，以制度创新和数字赋能，破解企业难题，提升办事效率，推进企业迁移登记“高效办成一件事”。（记者　王文博）