聚焦四个“四” 进村入企 持续优化法治化营商环境 咸宁政法系统开展“平安咸宁全域提升”活动

“天城镇将严格按照‘平安咸宁全域提升’活动的有关要求，坚守底线，刚柔并济，为党的二十大顺利召开提供安全稳定、和谐有序的社会环境……”崇阳县天城镇党委书记徐鹏志在会上表态说。

4月15日，根据市委平安咸宁建设领导小组统一部署，“平安咸宁全域提升”活动崇阳工作团第一次全体会议暨动员大会在崇阳县召开，市司法局领导班子成员、崇阳工作团、工作队成员，各乡镇党委书记、政法委员、各政法单位主要负责人参加会议。 

记者从市委平安咸宁建设领导小组办公室了解到，此前的4月14日，市委政法委组织召开了嘉鱼工作团会议，会后工作团还进村入户进行了走访。本周内，“平安咸宁全域提升”（以下简称“全域提升”）活动全市各县市区工作团会议将陆续召开，这标志着该活动正式进入组织实施阶段。

为什么要开展“全域提升”

据市委平安咸宁建设领导小组办公室相关负责人介绍，我市政法系统开展“平安咸宁全域提升”活动，旨在认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神和中央、省委政法工作会议精神，进一步巩固政法队伍教育整顿和党史学习教育成果，持续深入推进政法队伍思想政治和纪律作风建设，持续优化咸宁法治化营商环境，为党的二十大顺利召开提供安全稳定、和谐有序的社会环境。

“开展‘平安咸宁全域提升’活动，是巩固和拓展政法队伍教育整顿和党史学习教育成果的需要；是密切警民关系，树立政法机关新形象的需要；是深化平安建设，提升全市平安建设水平的需要。聚焦市场主体和人民群众关切的痛点、难点、堵点、盲点问题，听民声、解民忧，更好地服务企业、服务发展、服务民生，切实树立全市政法队伍良好形象，为全市经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开！”崇阳工作团在会议中指出。

如何开展“全域提升”

据了解，“平安咸宁全域提升”活动将按照“属地管理、分级负责”和“聚焦基层、问题导向、领导带头、全域覆盖”的原则，市县两级政法机关主要负责同志带头，全体政法干警全面参与进村（社区）入企，确保全市乡镇（街道）村（社区）、重点企业、重要工地、重点场所、重点人员走访全覆盖。

全市市县两级政法机关干警开展“全域提升”活动，将分县（市、区）成立工作团，乡镇（街道）成立工作队，村（社区）成立工作组，每名政法干警分别联系一家企业（工地）或村（社区）。其中，市委政法委联系嘉鱼县，市中级人民法院联系赤壁市，市人民检察院联系通城县，市公安局联系咸安区、通山县，市司法局联系崇阳县。

此次“全域提升”活动重点聚焦“四必访、四必问、四必宣、四解决”。

“四必访”。一是困难群体必访；二是项目工地、重点场所必访；三是重点人员、特殊人群必访；四是从事乡镇（街道）平安建设工作人员、辖区内“两代表一委员”、乡贤、从事村（社区）管理服务工作人员、驻村工作队必访。

“四必问”。一问社会治安、矛盾纠纷调处化解、扫黑除恶等情况；二问当地政法机关公正执法、政法队伍教育整顿成效等情况；三问生产生活状况、困难和诉求；四问对政法工作的意见和建议。

“四必宣”。一是咸宁政法工作成效、愿景必宣；二是群众安全感测评内容及专用号码“12340”必宣；三是反邪教、反电信诈骗等法律知识、典型案例必宣；四是遇到困难和问题的求助渠道和应对办法必宣。

“四解决”。一是对于在走访时能立即协调解决的问题，由走访干警当场予以协调解决；二是对于不能立即解决但属于职责权限范围内的问题，由走访干警及时记录情况，明确反馈时限，并于规定时间内反馈落实情况；三是对于不能立即解决且不属于本辖区职责权限，但属于上级有关部门解决的问题，逐级上报并及时跟进回告相关事项办理情况；四是对于不能立即解决且不属于本系统职责权限范围的问题，及时告知服务对象，并将相关情况反馈给当地党委政府相关职能部门。

据平安咸宁建设领导小组办公室相关负责人介绍，活动分三个阶段进行。第一阶段是宣传动员阶段，现在已进行到第二阶段组织实施阶段，时间是今年4月—11月。各政法机关“一把手”要亲自谋划和推动，亲自研究部署，亲自指挥调度，亲自督促检查，按照全市的统一部署，精准列出进村入企的任务清单，逐项抓好落实。市、县两级政法机关领导干部要身体力行、亲力亲为参与进村入企活动。同时，各级“全域提升”领导小组办公室要加强对本地“全域提升”活动的组织部署和协调督办，常态化开展督导检查，及时掌握工作进展，主动协调解决工作中遇到的困难和问题。对工作推进不力、弄虚作假、敷衍塞责的单位或个人，严肃追究有关人员的责任。

第三阶段是总结提升阶段，时间是今年的12月份。各政法机关负责对本单位进村入企干警进行全面考核，一人一档建立相关台账并提出评定等次建议。同时，各地、各政法机关要加强“全域提升”活动中先进事迹和典型经验的宣传报道，及时汇总形成本地本单位“全域提升”活动总结报告，认真梳理群众对改进政法工作的意见建议，逐项建立整改清单、明确完成时限和责任人员，确保件件有着落、事事有回音。

据悉，“全域提升”工作将纳入各级政法机关年度考核内容，并作为干部考察、提拔使用、职级晋升、奖惩评优、党员评先时的必查内容。考评成绩优秀的，在年度评先评优、提拔使用、职级晋升中纳入优先推荐范畴；考评不合格的，取消年度评先评优、提拔使用、职级晋升等资格，并视情予以通报批评、工作约谈、诫勉谈话直至组织处理、纪律处分。

（咸宁日报全媒体记者　贺春音）