把援助对象当亲人—— 记咸宁市“十大法治人物”、崇阳县法律援助中心原主任陈伊玲

人物档案

陈伊玲，女，崇阳县法律援助中心原主任，1965年2月出生，2020年退休。2008年，获咸宁市维护妇女儿童合法权益“十佳律师”；2011年，被崇阳县人大授予“优秀律师”；咸宁市、崇阳县“三八红旗手”；被省司法厅评为湖北省法律援助为民办实事“先进个人”；2018年当选第十三届省人大代表；2019年当选省人大社会建设委员会委员；2021年8月获评“2018-2020年咸宁市‘十大法治人物’”。

“衙门八字开，有理无钱莫进来。”陈伊玲还在崇阳县石城方石中学教书的时候，偶尔听到同事讲打官司的故事，引出这句谚语。说者无心，听者有意，陈伊玲为故事里的诉主忿忿不平且极度同情，让她产生了要做个好“法官”的念头，并自那时起，开始自学法律。

1985年，经崇阳县人事局统一考试招录，陈伊玲如愿考入崇阳县司法局法律顾问处，从事律师助理工作。

有了更好的平台后，她继续刻苦自学，先后函授取得中南政法学院专科学历、自修武汉大学法律系本科学历，1993年取得律师资格，2004年成为三级律师。

陈伊玲先后担任过湖北顺风律师事务所主任、天城司法所所长。真正让她满意的定位是从1999年起的这个职务——崇阳县法律援助中心主任，即使中途有过晋升的机会，她都婉言谢绝了。

这到底是个什么样的工作，陈伊玲如此不舍？首先，陈伊玲内心一直存有法律情结，热爱律师这个工作。再者，这个法律援助中心是义务服务，服务对象基本上是弱势群体，她觉得有义务帮助他们理解党和政府的好政策，为政府分忧，为群众解难。最重要的是，这份工作能尽致地发挥法与德相辅相成的服务功能，符合她想做个好“法官”的初衷。

1999年初建法律援助中心时，不仅办公条件极差，而且只有陈伊玲一个“光杆司令”，她既是主任，又是律师，还是内勤。

陈伊玲边开展工作边找各级领导沟通协调，法律援助中心逐步解决了人员和经费问题。

她先后起草了《崇阳县法律援助监督制度》《咨询接待登记制度》《上门服务制度》《服务承诺制度》……这些为提高服务质量而建立的制度，体现出来的全是关爱。

在乡镇、部门基层，陈伊玲不辞辛劳，勤于协调，终于在全县12个乡镇建立了法律援助工作站；工会、妇联、残联建立了法律援助联系点；看守所、检察院、法院设立了律师值班室；在行政服务中心设立了法律援助服务窗口；与广东君孺律师事务所签订了农民工异地维权协作协议，设立了法律援助工作站；在成都也设立了法律援助工作站。为百姓谋划了系统化、网络化、社会化的法律援助服务体系。

从2011年开始，陈伊玲亲自到民政局、残联联系，收集、录入辖区内的残疾人、下岗职工、农村特困户的信息，一旦这些群体中有人申请法律援助，立即开通绿色通道，免予经济审查，直接办理，受援人不仅能得到及时高效满意的援助，而且在过程中感受到温暖。

陈伊玲所办的案件之多，按年为单位计，每年接待咨询有300余人次、法律援助案件20余起。有些案例还被评为全省的精典案例。为更好地为弱势妇女儿童维权，2016年开始，陈伊玲还担任县妇联的兼职副主席，在各个活动场所，在街头，在广场，在烈日下，在风雨中，经常看到她耐心地接待群众的身影。

陈伊玲深知，矛盾再大，都不能硬性使用法律，须深入当事人的内心世界，了解事情的真实面，从而准确维权。维权不是维一方之权，而是在法律的大框框中挖掘道德的存在，使双方都心平气和。

如何找到道德与法律的平衡点？陈伊玲一直在实践中总结、摸索。比如有些老人有时会犯糊涂产生很多误会，处理家族纠纷时，这种情况需要耐心劝导；对待恋爱、婚姻、家庭中的一些“傻”女人还得提醒她，教她保护自己的方法……社会上无数家庭的苦楚，多少女人的辛酸都需要调节，陈伊玲总把这些搁在心里，时刻牵动，时刻想办法，援助成了责任，成了追求。

一般案件结案后，义务援助也随之结束。但陈伊玲不是这样，凡她办过的案子，都一直关注下去，一年，两年，甚至多年。

有个叫陈金凤的老人，在耄耋之年通过法律援助解除与养子的收养关系后，住进了福利院，陈伊玲经常去看望她。

曾秋云老人是陈伊玲最初的法律援助对象，先后因为向子女讨要赡养费、医疗费、房屋修缮费等，多次接受过陈伊玲的法律援助。在以后的生活中，曾秋云不管遇到什么困难，总是第一时间找到陈伊玲，而陈伊玲不管工作多忙，都是耐心地帮她解答并解决问题。如果老人一段时间没有联系，陈伊玲还会主动嘘寒问暖，直到去年老人病故。

把老百姓当亲人，把法律援助对象当亲人，陈伊玲做到了。

咸宁日报全媒体记者　贺春音　通讯员　黄敬　柳丹