加强领导　保障权利　发挥作用 统筹推进咸宁律师行业统战工作健康发展

律师作为新的社会组织中的专门成员被纳入新的社会阶层人士统战工作范围，是新的社会阶层人士统战工作的重要对象。目前，全市现有律师284人，其中中共党员律师 123人，民主党派律师12 人，无党派律师 149人，党外律师占律师总数的56.7% 。做好我市律师群体统战工作责任重大，市司法局党委认真贯彻落实中央、省市统战工作会议精神，始终坚持律师工作的正确方向，发挥律师协会桥梁纽带作用，最大限度将律师队伍团结在党的周围，为服务咸宁经济发展、维护社会稳定、改善民生做出了积极贡献。

一、坚持党对律师工作的领导，牢牢把握律师行业正确发展方向

近年来，我们始终坚持党的领导，把增进对中国特色社会主义理论认同、政治认同、道路认同作为律师统战工作首要任务来抓，取得较好效果。一是强化律师行业党的建设。成立市律师行业党委，市司法局分管领导任书记，一名副县级干部任专职副书记，设立专门党务机构并配备专职人员。全市律师行业成立6个联合党支部、3个独立党支部，实现党的组织全覆盖。出台了《关于进一步加强全市律师行业党建工作的意见》，对律师行业党建工作提出明确要求。二是强化律师思想政治教育。把坚决拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的底线，先后在律师队伍中广泛开展爱国主义教育、“不忘初心、牢记使命”等主题教育实践活动和警示教育活动，引导律师自觉做中国特色社会主义建设者和捍卫者。三是强化律师行业统战工作。把律师行业统战工作纳入年度工作计划、党建目标管理重点内容。建立健全党员领导班子联系党外律师制度，定期与党外律师交心谈心，增进共识。在市律师协会换届选举中注重吸取党外律师参加。在党外律师集中的湖北宁华律师事务所打造律师群体统战工作实践创新示范点，广泛吸收、团结党外律师。

二、保障律师执业权利，增强律师的向心力和凝聚力

加强对律师的管理和服务，帮助解决律师执业难题，把最大限度调动党外律师积极性作为律师行业统战工作的关键来抓。一是积极争取党委政府重视支持律师工作。提请市委办、市政府办出台《关于贯彻落实律师制度改革意见的实施意见》，为优化我市律师执业环境提供重要保障。全力支持、指导市律师协会依法依章独立开展工作。每年拿出10—20万元资金作为律师培训及律师开展公益法律服务活动经费，定期召开律师座谈会，研究律师工作，对困难律师坚持每年慰问。二是全力保障律师执业权利。积极与公、检、法等部门联系沟通，建立了依法保障律师执业权利工作联席会议机制。由市政法委牵头联合印发了《关于建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制的实施细则》，一系列举措进一步优化了律师执业环境。三是加大党外律师宣传推广力度。在全市范围内广泛开展党外律师中的先进人物和事迹，积极推荐律师及律师事务所参加全省优秀律师及律师事务所评选表彰。全市有4名律师获得国家级表彰，3家律师事务所获得省级表彰，有4名青年律师入选我市现代服务业领军人才，其中党外律师有3名。

三、积极发挥律师作用，提高律师群体服务成效

我们始终把彰显律师职能、服务改革发展作为律师统战工作重点，积极引导广大律师群体积极发挥作用，提高服务社会成效。一是畅通律师参政议政渠道。积极与各级党委、人大、政协、统战部门协调沟通，推荐优秀律师担任“两代表一委员”。目前，全市共有22名律师担任“两代表一委员”，其中担任人大代表、政协委员的党外律师 15名，占68 %。2015年至今，担任各级人大代表律师提出议案25件，评为优秀议案5件，担任各级政协委员律师提出提案27件，列为重点提案3件。律师代表委员们发挥专业优势，积极履职，建言献策，在法治咸宁建设中发挥了重要作用。二是组织开展服务发展活动。先后组织开展“百名律师法律服务人员联系百家企业”、“律师四联”、“律师顾问团服务高新区重点项目”、 律师服务民营企业等一系列专项公益活动，选派32名资深律师组成服务高新区重点项目律师顾问团队，其中党外律师就有 20 名，为民营企业开展全面“法治体检”，为优化我市营商环境做出积极贡献。三是有效维护社会稳定。推动律师参与依法化解社会矛盾纠纷，协助地方党委、政府妥善处理涉法涉诉问题，有92名律师共有效化解案件679件，84名律师参与了37件涉黑涉恶案件辩护代理工作，其中参与的几个重点涉黑恶案件的审理工作得到中央、省督导组充分肯定，建立律师调解机构24个，有效化解了一批矛盾纠纷。四是积极服务民生。动员律师积极参与“一村（社区）一法律顾问”、法律援助值班、律师助力脱贫攻坚等一系列民生活动，成效初显。全市一村（社区）一法律顾问工作基本实现全覆盖。2014年，我市秋泽律师事务所组织12名党外律师成立本市首个“同心法律服务团”，为辖区企业提供法律服务、为招商引资牵手搭桥，深入基层群众、开展法律“六进”，普及法律知识、帮扶弱势群体，树立了良好的党外律师形象，发挥积极社会效应。（咸宁市司法局）