落实主体责任　夯实安全基础

中石化咸宁石油分公司经理　许志勇

今年6月，是全国第18个安全生产月。此次，国家将“防风险、除隐患、遏事故”作为危险化学品安全活动重点，中石化集团公司迅速以“贯体系、抓执行、反三违、强基础”为主题，在全系统深入开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，促进安全生产主体责任落实，促进直接作业环节管控，促进全员安全意识提升。

中石化咸宁石油分公司如何以此活动为契机，切实加强库站安全管理，严防各类安全事故发生，是摆在我们面前的一项重大课题。为此，我们务必切实做好以下三篇文章：

一、提高政治站位，牢牢守住安全红线。

党的十八大以来，习近平总书记多次主持中央政治局常委会和中央政治局专题学习会，研究部署安全生产工作，多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示。党的十九大报告明确指出，“要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。作为国有成品油经营的主渠道企业，我们一定要牢记习近平总书记的嘱托，不断提高政治站位，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，认真履行企业的安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保企业安全生产万无一失。

二、夯实主体责任，牢牢把握安全关键。

一是遵法守规。在经营管理活动中，要遵循《安全生产法》规定的主要负责人七条安全职责、安全管理人员的安全生产职责和从业人员的权利和义务以及保障安全生产条件的相关要求，切实打牢安全生产的工作基础。

二是照章办事。各级干部、员工是安全生产责任的实施主体，公司的主要负责人、安全管理部门干部、员工要齐抓共管，落实“谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁主管谁负责，谁的岗位谁负责”，做到有章可依，有章可循，违章必究。

三是加大投入。要保障生产设备设施先进，加强从业人员培训教育、职业健康体检和工伤保险，不断提高作业环境及安全条件。将安全文化贯穿于公司发展的全过程中，全面提升干部员工安全素养及安全管理水平。

四是治理隐患。定期开展风险辨识，认真落实重大风险动态管控，全员控制直接作用环节、日常检维修作业、施工全过程作业活动风险，掌握应急处置方法。加强零售、安全督查队伍建设，配备注册安全工程师，全面提升企业安全管理水平。

三、真抓实干快上，牢牢加固企业安全措施。

一是领导引领。落实中石化销售公司安全环保风险必识、安全环保隐患必治、重大安全环保风险点必包、安全环保检查必到、安全环保培训必管、安全环保问责必严等“六必”要求。各库站落实市安委会的安全生产“两书、一岗两卡”制度，引领广大员工自觉做到安全规范。

二是提升技能。以《湖北石油HSE知识读本（第二册）》、《中国石化销售企业作业现场安全标准化手册》、《加油站五项技能手册》等为教材，采取班前会和班组活动方式，组织员工开展学习。以市公司每月下达的设备保养计划，开展“周五设备保养日”活动，提升职工的实际操作能力，规范员工操作行为，杜绝习惯性违章。以站长站培训为基地，提高管理人员能力和技能。做实应急预案“每周一练”活动，有效提升员工应急心理素质。

三是管控风险。按照《湖北石油风险管理》要求， 开展自下而上的风险识别评估工作。库站按照属地化管理对设备、设施和作业活动开展全面安全风险识别。认真落实市公司“我为安全作诊断”活动，发动全员排除生产经营活动中的不安全因素和潜在风险。

四是强化基础。要充分发挥安全、零售专业督查队的作用，利用视频远程监控平台和“四不两直”的方式深入库站开展安全督查，对日常库站管理中存在的问题，以检查、整改、验收、考核、奖惩模式形成闭环管理，对查出的问题进行分类梳理，既要检查发现问题，又要督促解决问题，对于重复性问题及重大问题还要严格奖惩问责。库站负责人在直接作业环节、施工现场管理、值班带班一定要到位，通过“传、帮、带”培训、岗位技能培训及技能竞赛，强化员工的基本功训练。同时，加油站要以“7S”、油库以“三标五化”作业现场管理为抓手，打造3至5座样板站，切实提升库站员工素质、现场管理能力、服务质量和整体形象。