持之以恒正风反腐　推进“清廉咸宁”建设

聂明新

市纪委五届六次全会提出，以“清廉咸宁”建设为抓手，有力推动党中央决策部署有效落实，为咸宁“十四五”开好局提供坚强保障。笔者认为，要贯彻落实好全会精神，关键要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为主题，做到“三个保持”，确保全会确定的目标任务落到实处。

保持态度不变，不断提高“三力”。要认清形势，提高政治判断力。始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去。要加强学习，提高政治领悟力。把学习全会精神作为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，做到内化于心、外化于行，真正学懂、弄通、做实。接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要严格履职，提高政治执行力。坚定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履责于行。将政治监督摆在首位，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保“十四五”规划开好局、起好步，确保脱贫攻坚成效巩固提升，确保统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等一系列重大决策部署落实落地，打通贯彻落实党中央决策部署“最后一公里”。

保持决心不减，一体推进“三不”。要强化“不敢腐”的震慑。重点做到五个坚持，即坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续释放一严到底、一刻不歇的严查严惩强烈信号，让腐败分子“断念想”；坚持有腐必反、有案必查，让腐败分子“藏不住”；坚持追逃追赃防逃一起抓，让腐败分子“逃不了”；坚持对已退休的腐败分子也不放过，让腐败分子“无退路”；坚持受贿行贿一起查，使行贿者也受到应有惩罚，让“围猎”和“被围猎”之间“断链条”。要扎牢“不能腐”的笼子。紧盯“关键少数”，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，紧盯基层“小微权力”，加强监督，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。深化以案促改促治，做好办案“后半篇文章”，实行“一案一剖析、一建议一督改”，推动地方和单位整改问题、堵塞漏洞、完善制度。聚力提升监督效能，充分发挥“四个监督”的联动作用,推动纪律监督、监察监督、派出监督、巡察监督统筹衔接、协同发力,实现监督领域和监督内容全覆盖,形成整体合力。要筑牢“不想腐”的堤坝。持续开展党章党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动，营造遵纪守法浓厚氛围。建立廉政警示教育常态化和制度化工作机制,通过开展“以案五说”、旁听庭审、廉政谈话、观看警示教育片、编印警示录或警示案例选编等形式, 督促党员干部增强“红线”意识，树立“底线”思维。严格落实到案发部门、单位党委（党组）宣布处分决定工作，真正把处分决定“一张纸”变成警示教育“一堂课”，发挥查处案件治本功能。

保持尺度不松，靶向纠治“四风”。要集中整治形式主义官僚主义。坚决查处和纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题，真正做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里；大力整治不担当不作为问题，既坚决查纠推诿扯皮、不担当、不作为的党员干部，又坚持做到“三个区分开来”，以正确的用人导向引领干事创业导向；持续为基层松绑减负，防止层层向基层转嫁责任，改进督查检查考核方式方法，深入开展文山会海突出问题专项治理，大力解决基层干部反映最集中的问题。要深挖严查享乐主义奢靡之风。狠抓严查，切实防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要强化监督检查，梳理分析享乐、奢靡问题新形式新表现，找准监督重点。创新监督方式，运用大数据监督等新技术新手段，提升发现问题的精准度。协调贯通审计监督、财会监督、统计监督，督促职能部门开展监督检查，发现问题及时纠正。突出问题导向，经常性研究监督发现的新情况、新问题，找准监管盲区、风险隐患和制度漏洞，督促推动职能部门健全细化制度规定，压缩享乐、奢靡问题滋生空间。要以上率下营造良好政治生态。强化“关键少数”监督，把领导干部作为监督重点，提高监督的精准性，督促领导机关和领导干部发挥“头雁效应”，切实担负起管住“大多数”的重要责任。坚持以人民为中心，深入治理群众身边腐败和作风问题，把全面从严治党成果体现在人民群众对美好生活的追求中，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（作者系嘉鱼县委常委、纪委书记、监委主任）