夯实基层基础　完善工作机制  崇阳着力打通基层监督“最后一公里”

近年来，崇阳县以推进全县纪检监察基层基础工作规范化制度化建设为契机，围绕“乡村一体”目标，着力推进村（社区）纪检委员（监察信息员）队伍建设，有效打通了基层监督全覆盖的“最后一公里”。

队伍配备专业化。该县坚持“好中选优、优中选强”，严把“入口关”，从年龄结构、文化层次、任职情况等方面进行审核把关，目前全县12个乡镇203个村（社区）均配齐纪检委员（监察信息员）。同时，通过强化对村（社区）纪检委员的业务培训，不断提高对村（社区）落实“三重一大”决策制度、履行“四议两公开”程序、项目建设资金使用等情况的监督水平。去年以来，县乡两级纪委先后举办村（社区）纪检委员（监察信息员）业务培训班3期，参训人员达800余人次。

软硬件建设标准化。该县注重软硬件设施建设，不仅全县所有村（社区）实现了监督对象有花名册、履职工作有台账、必要经费有保障、谈心说事有办公室、电脑办公有设备的“五有”目标，全体纪检委员（监察信息员）通过亮身份、亮职责、亮承诺、亮工作，公开接受群众监督，而且各乡镇纪委都按照有独立的办公用房、有标准的谈话场所、有专用的办公设备、有完善的工作制度、有实时更新的监督对象名册、有详细的线索处置台账、有规范的案卷档案、有充足的经费保障的“八有”要求，为村（社区）纪检委员（监察信息员）开展工作提供了综合保障和业务支持。

职责职能制度化。为防止纪检监察干部既当“裁判员”又当“运动员”对履职造成影响，该县要求各乡镇纪委（派出监察室）在配好2名专职纪检监察干部专用的同时，建立健全了村（社区）纪检委员（监察信息员）信访接待工作制度、信息报告工作制度、谈话提醒工作制度、宣传教育工作制度、协调配合工作制度、履职评价暂行办法等6项工作制度，强化乡镇纪检干部队伍建设，做到专人专职专责。

工作流程规范化。按照全县纪检监察基层基础工作规范化制度化建设工作实施方案，各乡镇严格规范信访举报、线索管理、谈话函询、初步核实、立案审查、移送审理、下达处分等程序，并通过统一文书格式和填写标准，确保文书规范、格式一致。

考核评价严肃化。该县坚持每年对各村（社区）纪检委员（监察信息员）进行2次履职考核，督促“两员”加强对村（社区）党风廉政教育情况和班子成员依法履职、秉公用权、廉洁自律等方面的监督，及时收集损害群众利益和公职人员违纪违法等问题线索，以评促干，以考核促提效，促使其履职尽责。去年来，该县村（社区）纪检委员（监察信息员）通过参加“湾子夜话”，开展“大走访”等活动，先后收集群众反映问题644个，化解邻里纠纷582起。