为打赢脱贫攻坚战护航保驾 —— 赤壁深入推进扶贫领域专项巡察整改

赤壁市去年历时4个月的扶贫领域专项巡察工作，共发现驻村工作队履职不到位、专项扶贫资金使用不规范、虚报冒领扶贫资金等29大类问题线索534条。

巡察整改期间，给予党政纪处分10人，通报批评15人，工作约谈42人，诫勉谈话29人，立案9人，其中3人被移送司法机关。

这是该市坚持全方位、立体式推动问题整改落实，全力护航脱贫攻坚战取得的实效。

立行立改，以“逼”促改暖民心

巡察中，巡察组深入贫困户，了解所在乡镇党委政府落实脱贫攻坚责任和驻村工作队驻村帮扶工作开展情况。

“孩子得了糖尿病，已经到了重症期，为了治病，家里能卖的卖了，该借的都借了。”太平口村一贫困对象户愁容满面。

当知晓其儿子未享受到医疗救助，巡察人员立即开展调查，发现是因镇、村和驻村工作队掌握情况不及时、扶贫政策宣传不到位所致。于是，巡察组第一时间督促相关责任单位立行立改，迅速解决该贫困户的医疗救助问题。

“哎，手续太麻烦了，要到很多部门去申报不说，我又没文化，名字都记不全，连到哪个部门都找不到。”羊楼司村精准扶贫对象王汉军说。

按照“扶贫政策落实到哪里，巡察就到哪里”的工作要求，巡察组在拉网排查中，发现王汉军在申报小孩义务教育“两免一补”时，因嫌申报审批程序繁琐准备放弃的情况，及时向该市教育局反馈，督促落实相关政策，并向有关部门建议优化申报审批程序。

运用成果，化“繁”为“简”促落实

巡察的目的是为了解决问题，而推动成果运用则成了推动问题解决的关键。

针对专项巡察中发现的问题，2018年初，该市在制定出台《赤壁市精准扶贫重大问题专题会商工作机制》的同时，调整补充驻村工作队，进一步明晰驻村工作队、乡镇党委包村干部和结对帮扶责任人职责。对全市各乡镇分管领导、扶贫干事、驻村第一书记和23个贫困村的党支部书记进行扶贫政策业务集训，对测试成绩不理想、态度不端正的单位和个人进行通报批评和约谈。

为切实增强贫困户的“自我造血”功能，该市结合“春风行动”，组织举办专场招聘会11场，发放宣传资料10万余份，免费培训贫困人口630人，安排贫困劳动力就业150名，为贫困家庭提供小额担保贷款453万元。

为简化义务教育“两免一补”申报程序，该市实行教育部门统计对象、扶贫办运用大数据比对、认定的办法，将救助对象延伸至低特困、孤儿、烈士和残疾人等，共资助建档立卡贫困学生7264人次，金额达427.92万元。

为确保医疗保障全覆盖，念好“一免、一补、两降、四提高”九字经，该市实行“一站式”结算、“一票制”结账的办法，先后为2858人次贫困人口住院报销医疗费用653.6万元。

强化震慑，以“身边事”教育“身边人”

闭门说教，不如现场说纪。

巡察组巡察茶庵岭镇云台山村时，发现该村2015年申报的安全饮水项目资金有些被挪作村级财务支出。在进行谈话调查时，该村“两委”班子成员一边对抗组织谈话，一边虚列项目、编造“一事一议”工程，企图掩盖事实真相。当巡察组把问题线索移交纪委监委进行深入调查后，该村以虚报扶贫项目套取扶贫资金40万余元和该镇财经所副主任协助作假的问题线索得到查实。

“我知道自己做错了，希望大家从我的教训中得到警醒，珍惜组织的信任，切勿把手伸向扶贫的‘奶酪’。”最终该村支部书记、副书记兼报账员和该镇财经所副主任等人被移送司法机关，分别以挪用特定款物罪和贪污罪被判刑，并追缴全部违法所得。

参加庭审旁听的党员干部纷纷表示，今后一定要时刻敲响警钟，更加谨慎把好“廉政关”，看管好老百姓的“口粮款”“救命钱”，做一个清清白白的人。

用“身边事”教育“身边人”，带来的成效是惩处了一起，教育了一片。目前，该市23个贫困村中已有16个村、9135户、31869人脱贫出列，贫困发生率从2014年的9.90﹪下降到0.71﹪。（通讯员　梁鹏　王斌斌）