“带押过户”化解二手房交易堵点、痛点 从“试水”到推行，咸宁二手房市场迎来春天

国家两部委日前联合发布通知，在全国范围内全面推行不动产“带押过户”，使这项服务常态化。这意味着，有贷款的房屋，也能正常售卖和过户了。

咸宁现在能否进行不动产“带押过户”？这项改革新举措将带来哪些影响？就市民关注的热点问题，记者近日采访了相关部门。

■“带押过户”热度高

3月3日，自然资源部、中国银行保险监督管理委员会联合发布《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》，在全国范围内全面推广不动产“带押过户”。

听闻这个消息，咸宁不少市民喜不自禁。他们开心的是，这项改革新举措，将彻底解决一些二手房交易中的堵点、痛点。

市民朱女士说，她在咸安有一处有贷款的房子，私底下寻找买方多年，一直没有卖掉。因为，按照原来国家相关规定，有银行按揭贷款的房屋禁止、限制转让。

在咸宁，买卖这类房屋，要采取“曲线”方式。要么是卖家四处筹钱，把银行的贷款还清，提前赎回房屋；要么让买方先垫付资金结清贷款。总之，这类房屋要想正常买卖和过户，必须先结清银行贷款，解除房子抵押状态，不然就是违法违规。

“房屋贷款不是一笔小数目，需要长时间才能筹集，筹集难度大。如果让买家垫资先结清，许多人害怕‘鸡飞蛋打’，考虑其中风险而放弃。”朱女士说，有按揭贷款的二手房，要在咸宁市场上售卖，交易时间长，交易难度大。

《中华人民共和国民法典》2021年施行后，保障抵押不动产依法转让，从法律层面解决了二手房交易过户中的一些难题。根据新的法律法规，济南、南京、青岛、昆明、深圳等地试行二手房“带押过户”。

■咸宁先行“试水”

我市从去年开始“试水”二手房“带押过户”，解决有贷款的房屋过户中办理时间长、成本高、风险大、环节多等问题，让一些二手房转让不再难。 

去年10月22日，市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、人民银行咸宁市中心支行、中国银保监会咸宁监管分局、市住房公积金中心5部门联合出台《关于鼓励推行二手房“带押过户”模式的通知》。

去年11月7日，咸宁成功办理首笔二手房“带押过户”业务。当天，许先生在通山农商行慈口支行客户经理陪同下，成为咸宁市首位“带押过户”政策的受益者。“不用筹钱提前还贷，轻松多了，方便多了。”许先生无须提前还贷或垫付资金，就完成了房屋过户。

4月10日，记者在咸宁市民之家3楼不动产登记办理窗口见到，二手房“带押过户”改革事项公告牌十分醒目。相关的申请材料、办理流程、收费标准、办理时限等，上面一清二楚。

目前，在咸宁，二手房“带押过户”分三步走：第一步，二手房交易双方与同一金融机构办理资金托管、贷款手续，并签订“带押过户”协议；第二步，不动产登记中心依据交易双方以及金融机构的申请，办理“房屋所有权转移登记＋新设抵押权首次登记＋原抵押权注销登记”合并登记；第三步，金融机构进行交易资金结算，完成资金划转。

■促进二手房交易

记者了解到，咸宁二手房“带押过户”工作刚起步，只在少数银行试点，但咨询的市民很多。    

近日，国家两部委联合发文，支持推广不动产“带押过户”，特别是要求所有银行金融机构围绕“带押过户”业务新特点，建立健全相应服务制度，进行相应流程改造，与不动产登记机构深入协作，努力实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接，切实便民利企。

对此，市不动产登记中心相关负责人解读，随着“带押过户”配套政策不断完善，地方相关基础设施建设的加强，二手房“带押过户”推广普及将越来越快，市民进行二手房过户将越来越方便。

咸宁一些房屋中介公司负责人认为，随着更多支持政策的出台落地，二手房“带押过户”模式会更加完善。这利好二手房买卖双方，交易简单了，很多之前犹豫的人决定交易，市场也会跟着活跃起来。

咸宁房屋中介普遍认为，“带押过户”能活跃二手房交易市场，促进换房需求加快释放，从而进一步对新房市场形成一定支撑，促进整个房地产市场发展。

（记者 黄兰芬）