“三无”小区如何引进物业？看咸安区永安街道办事处的积极探索

现有198个小区中，三无小区126个，物管小区31个，永安街道办事处小区专业物管的覆盖率只有16%。而且永安片区是咸宁老城区，房屋大多老旧，小区配套建设落后。辖区内小区物管的覆盖情况，总言之是起点低、配套差。

如何在这一现状下快速实现小区物管全覆盖？永安街道办事处近期积极探索：一家物业公司托管多个小区或片区；对引进专业物管的三无小区，给予2-3万元的奖励。

“1+N”扩大物管覆盖面

1+N党支部+业委会+物业公司议事室、业主交流室、物业服务中心，12月7日记者走进凤凰社区三建公司见到，小区闲置已久的小办公楼，被改造一新，成为凤凰社区公共服务平台。物业服务中心内，监控设备正在运转，近30个动态高清摄像画面出现在电脑上，区域情况操作者一目了然。

凤凰社区党委书记彭红说，三建公司小区原是无物管、无人防物防的三无小区，经过改造后，小区基础设施改善，成立了党支部和业委会，引进了物业公司，现在还是社区物业“1+N”管理模式的议事点。目前社区已和咸宁市鑫园物业有限公司初步商定，在永安街道办事处投入资金装修物业用房和配套监控下，对三建公司小区40多户及周边的600多户进行统一管理，进行保安、保洁及水电维修等“两保一维”基础物业服务。

据咸宁市鑫园物业有限公司总经理廖大宏介绍，鑫园是本地物业企业，他是本地人，公司开设有托管业务，服务咸宁市场多年，熟悉永安片区的风土人情。正是因为这些，凤凰社区才选定了鑫园。对于三无小区的物业服务，他和社区一同在探索之中。

据了解，物业“1+N”管理模式，是将辖区内小区以这种管理模式交由专业物业公司统一管理，对于户数较少的三无小区和散户居民区，交由物业公司统一托管，灵活管理、灵活收费，提供基本的“电子监控为主、保安巡逻为辅”的保安服务、保洁服务、水电维修服务。从管理的大小区，到托管的小三无小区，再到散户集中区，在这三区做到物业服务资源共享。

以奖代补激发社区干劲

在12月7日的永安“红色物业”全覆盖工作推进会上，集体通过一件事：永安街道办事处计划拿出几百万元资金，对引进专业物管的三无小区给予2-3万元的奖励，对引进专业物管的自管小区给予5000元奖励，用于小区物业基础设施建设。

在“红色物业”全覆盖的推进过程中，对于永安街道办事处提出的“以奖代补”这一创新之举，市住建局“红色物业”全覆盖永安督导组组长雷文平听了后热血沸腾。他说，目前永安的“两委”基本组建完成，但在最后环节三无小区引进物业公司上遇到瓶颈。永安城区大多是无人管的老旧小区，散户也非常多，管理的难度大。前期主动联系许多家物业公司，希望他们接手，但是他们因为“基础设施太差、物业费难收”为由拒绝了。 

有了“以奖代补”这笔钱，用于三无小区基础设施建设，小区建起道闸、监控等，用物防代替人防，减轻物业公司的管理难度，增强物业公司的服务信心，这样大大促成三无小区引进专业物业公司。这也成了社区、督导组推进“红色物业”全覆盖的“利器”，激发了他们的干劲。

（记者 黄兰芬 通讯员 卞隽杰 陈旺）